04:50Сб, 27 мая 2017
10
56.76
63.67

Информационное
агентство «Камчатка»

Присылайте свои новости +7 914 020-95-46

Автор:

Олеся Сурина

Система «Безопасный город»: зоркое око спецслужб и помощник горожан

3 октября 2016, 17:22

Как система «Безопасный город» помогает раскрывать преступления? Сколько хранится информация с уличных видеокамер? Где скоро появятся новые системы слежения? Снимают ли камеры ночью? И как их чистят от грязи? Обо всем этом вы узнаете в новом материале фотопроекта «Посторонним В».

01.jpg

Представьте себе ситуацию: ночь, опасный перекресток (например, на Силуэте), столкнулись два автомобиля. Каждый из водителей утверждает, что не виноват в аварии. Свидетелей нет. Как определить, кто прав, кто виноват?

Еще несколько лет назад это было бы непросто. Сегодня инспектору ГИБДД, чтобы определить виновника, достаточно лишь приехать в «Единую дежурно-диспетчерскую службу Петропавловска-Камчатского» и увидеть, как произошло ДТП, своими глазами. Именно в ЕДДС хранятся записи с видеокамер уличного наблюдения системы «Безопасный город».

В этом материале я попытаюсь рассказать, как работает система и какую пользу приносит.

02.jpg

«Безопасный город» — аппаратно-программный комплекс, который помогает быстро определить разные нештатные ситуации и оперативно на них отреагировать, а также вовремя устранить. Уличные камеры используются для контроля работы городских систем, обеспечения безопасности жителей и всех уязвимых точек городской инфраструктуры.

03.jpg

04.jpg

Система уличного наблюдения — проект глобальный и развивающийся. Сейчас в Петропавловске-Камчатском установлены 66 видеокамер. Доступ к полученной с них информации имеют сотрудники полиции, ФСБ, городской администрации и «Центра управления кризисными ситуациями» (ЦУКС).

05.jpg

ЕДДС в Петропавловске-Камчатском находится на улице Пограничная, 87.

06.jpg

По сути, ЕДДС — посредник между горожанами и оперативными службами, а также руководством муниципалитета. Именно сюда стекается вся самая важная информация о коммунальной жизни Петропавловска. ЕДДС создана для того, чтобы максимально быстро реагировать на все ЧС. И, судя по наградам, сотрудникам ЕДДС это успешно удается.

07.jpg

К примеру, в 2015 году ЕДДС Петропавловска была признана лучшей на Дальнем Востоке.

08.jpg

Заглянем на несколько минут к дежурным по городу. Говорить стараемся тихо, чтобы не мешать диспетчерам.

09.jpg

Перед глазами дежурных находятся сразу несколько экранов.

10.jpg

— Работы по созданию и установке систем видеонаблюдения в Петропавловске мы начали в 2008 году. Первые камеры появились на площади имени Ленина. Она и сейчас находится под контролем системы, — рассказывает начальник отдела профилактической работы и антитеррористической защищенности управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловска-Камчатского Евгений Архипов. — Также камеры установлены на Озерновской косе и в других местах массового пребывания людей. На сегодняшний день в столице Камчатки установлено 66 видеокамер в рамках системы «Безопасный город».

11.jpg

На мониторах — масса полезной информации. К примеру, с помощью карты города легко обнаружить нужный дом.

12.jpg

На отдельный экран выводится оперативная информация о погоде.

13.jpg

— Прогноз для нас готовит «Камчатгидрометцентр». Эти данные нам необходимы, чтобы анализировать риски. К примеру, если ожидаются дожди или сильный ветер, мы должны успеть предупредить другие диспетчерские службы, чтобы они были готовы к ухудшению погоды, — поясняет начальник оперативно-дежурной смены ЕДДС Михаил Фролов.

14.jpg

В самом здании ЦУКС есть также камеры внутреннего видеонаблюдения. Картинка с них выводится в ЕДДС.

15.jpg

Еще в диспетчерской много всевозможных часов. Они показывают камчатское, московское и хабаровское время.

16.jpg

17.jpg

«Почти все уличные камеры — управляемые. Это значит, что их можно развернуть в любую сторону, а изображение — приблизить», — говорит Евгений Витальевич.

Корреспондент: Вы говорили, что несколько спецслужб имеют доступ к управлению видеонаблюдением. А у кого приоритет?

Евгений Архипов: Приоритет управления мы отдали МВД, так как именно правоохранительные органы анализируют обстановку и принимают решение о количестве нарядов, которые нужно привлечь для ликвидации того или иного происшествия. Но, если потребуется, управлять системой могут и диспетчеры ЕДДС. Это нужно, например, если поступило сообщение о пожаре. Тогда дежурный по городу может взять бразды правления на себя, развернуть камеру в сторону нужного адреса и оценить ситуацию.

18.jpg

Сигнализирует ли система о большом скоплении людей? И способна ли она оценить — драка это или, например, дружеская встреча?

Евгений Архипов: В данный момент видеоаналитикой эта система  не занимается. Степень угрозы оценивают диспетчеры, а не автоматика. Но в перспективе, согласно плану развития АПК до 2020 года, вопрос обеспечения дежурных служб средствами автоматической аналитики — один из приоритетных. Причем речь будет идти не только о скоплениях людей, но и о пожарах.

И о поджогах машин во дворах, например?

Е. А.: Да! Не секрет, что бывают и такие случаи. В идеале мы, конечно, хотели бы, чтобы дворы Петропавловска и даже многоквартирные дома были оснащены камерами. Ведь видеоаналитика бессмысленна без обширного покрытия территории.

19.jpg

Когда мы планировали поездку в ЕДДС, мне почему-то казалось, что в диспетчерской очень шумно от постоянных телефонных звонков и суеты. В этом я кардинально ошиблась: суеты здесь никакой нет, все спокойны и собранны. Звуковые сигналы телефонов приглушены.

20.jpg

О входящем вызове диспетчер узнает и по миганию красной лампочки на телефоне.

21.jpg

Так выглядит рабочее место дежурного по городу.

22.jpg

На личных мониторах дублируется информация с больших экранов.

23.jpg

24.jpg

Основная справочная информация всегда под рукой.

25.jpg

Любое сообщение в ЕДДС оформляется в специальной компьютерной программе. Она написана инженером-программистом Ильей Снадиным.

26.jpg

«Это — программа учёта звонков. Здесь создается карточка, её и заполняет диспетчер. Автоматический программный комплекс определяет номер телефона, и, если человек раньше уже звонил,  его данные отображаются сразу. Если гражданин обращается впервые, то дежурный записывает его телефон и координаты, а также суть обращения», — рассказывает Илья.

Диспетчерам удобно работать с такой программой?

Илья Снадин: Да. Я её постоянно модернизирую. Диспетчеры также сообщают, что и как требуется улучшить. Также добавляю новые адреса домов, которые только построены, и так далее…

Статистикой занимаетесь? К примеру, сколько в среднем звонков за сутки поступает в ЕДДС?

И. С.: Да, программа ведет реестр. В среднем за сутки насчитываем около 500 обращений. Сообщения диспетчер отфильтровывает, подразделяя на особо важные, важные, информационные, и так далее (в зависимости от категории). В обычный день из этих 500-600 звонков около 45 требуют особого внимания и относятся к категории «важных». А ведь бывает, что могут позвонить в ЕДДС, чтобы телефон чей-либо узнать или спросить, какая будет погода. Такие звонки — их может быть и по тысяче в сутки — мы не учитываем.

Евгений Архипов (включается в разговор): Если в городе возникает какая-то проблема, например, отключение света в одном из районов, то это всё сразу же прочувствует диспетчер ЕДДС. Если говорить образно, ЕДДС — доктор, который держит руку на пульсе пациента. И его задача — содержать этот организм-город в нормальном состоянии.

А сколько обращений зарегистрировала программа в прошлом году?

И. С.: 16 тысяч 242 звонка. Если хотите узнать фактическое число обращений, то смело умножайте эту сумму на 5 или на 6. (Улыбается).

27.jpg

Пока у начальника оперативно-дежурной смены ЕДДС Михаила Фролова есть свободная минутка, успеваю задать несколько вопросов.

28.jpg

29.jpg

Сколько длится Ваш рабочий день?

Михаил Фролов: Смена — сутки через трое. Во время дежурства на отдых отводится четыре часа. Из них два — прием пищи (обед, ужин), ещё два — сон.

30.jpg

Михаил Владимирович, Вы работаете в ЕДДС три года. Согласно Вашему опыту, какой сезон в Петропавловске самый неспокойный? А день недели?

Михаил Фролов: Зима, конечно, — самое напряженное время. Это связано со снегоочисткой. Еще много звонков поступает с началом отопительного сезона… А если говорить про неделю, то самый неспокойный день, пожалуй, — пятница. Количество звонков резко увеличивается после 12. Много обращений по единому экстренному номеру 112 получаем в выходные дни, когда город отдыхает, гуляет.

31.jpg

«Пятница — самый тревожный день, — подключается к разговору диспетчер ЕДДС Александр Солдайкин. — Близятся выходные, люди чуть пригубят — и начинают названивать по всяким разным вопросам. И с теми, кто находится в алкогольном опьянении, гораздо чаще происходят разные неприятности — например, кражи».

Каков процент «пьяных» звонков в пятницу?

Александр Солдайкин: Наверное, больше половины. Он резко увеличивается в разы, причем звонить нетрезвые граждане обычно начинают после 22 часов. А днём в пятницу, в принципе, спокойно, пока длится рабочий день.

Можете вспомнить самый дурацкий вопрос, который Вам задали по телефону в ходе дежурства?

А. С.: Да они все в основном дурацкие вопросы и задают. Спрашивают, как позвонить туда-то и туда-то… Со справочной нас путают.

32.jpg

На этом беседу нам пришлось прервать: в ЕДДС поступил очередной звонок.

33.jpg

Уходя из диспетчерской, замечаю экран с любопытной надписью «Не всё говори, что знаешь, но всегда знай, что говоришь». Вот такой мотиватор. :)

34.jpg

В серверную мы не могли не заглянуть, ведь именно здесь хранятся все видеозаписи с камер уличного наблюдения.

35.jpg

Присматривает за оборудованием инженер-программист «Центра по управлению кризисными ситуациями» Валерий Гуйда.

36.jpg

Данные, записанные видеокамерами, хранятся не меньше 30 суток.

37.jpg

Кстати, все звонки, поступающие в ЕДДС (включая автоответчик), также  записываются. В серверной хранятся записи с 2009 года.

38.jpg

Как я уже говорила, записи с уличных видеокамер очень помогают в работе инспекторам ГИБДД. Один из спорных случаев нам продемонстрировали.

39.jpg

Виновник аварии утверждал, что скорость не превышал, а столкновение произошло из-за того, что его подрезали. Камера показала, что автомобилист лукавит. Машина ехала с высокой скоростью, проезду никто из других участников дорожного движения не мешал. В дальнейшем эксперты выявили, что водитель-виновник был пьян.

Почему информация с видеокамер хранится именно 30 дней?

Евгений Архипов: Это именно то время, которое необходимо для того, чтобы следователи, полицейские и другие представители правоохранительных органов успели к нам обратиться и востребовать видео. Хотя обычно они приходят уже на 3-4 день после происшествия или даже назавтра.

А случаи со смертельным исходом тоже храните?

Е. А.: Да. Таких происшествий немало, они хранятся на отдельном диске. База структурирована. Есть съемки еще 2014 года, но  показывать их я не буду.

40.jpg

Ночью камеры работают?

Евгений Архипов: Конечно.

Сколько специалистов занимается обслуживанием системы «Безопасный город»?

Е. А.: Немного, и людей не хватает. Это только кажется, что комплекс сам по себе работает. На самом деле — это тяжелый кропотливый труд, который занимает много времени. И опыта требуется много. Недавний выпускник института не справится: нужно уметь и работать с документами, и читать схемы, и трудиться в прямом смысле на высоте: ремонтировать и обслуживать камеры на столбах уличного освещения. Обязательно надо разбираться в электрике ввиду работы с сетями высокого напряжения. С системами видеонаблюдения имеют дело универсальные сотрудники, инженеры до мозга костей.

В систему же входят не только камеры?

Е. А.: Да. Сама она очень сложна. Туда входят оптоволоконные линии связи, множество коммутационных узлов, находящихся в ведении не только администрации ПКГО, но и других операторов связи… А аппаратура рассредоточена по всему городу.

Если одна камера выключится, остальная система будет работать?

Е. А.: Конечно! Построение сети таково, что временная утрата одного звена не выводит систему из строя. Каждое из них  независимо от остальных.

41.jpg

Сопровождением системы видеонаблюдения занимается главный специалист по аппаратно-программным комплексам Евгений Донских. Коллеги называют его компьютерным гением.

«Одна из моих задач — техническое оснащение. Я наблюдаю за тем, чтобы постоянно работали не только сами камеры, но и их программное обеспечение», — рассказывает Евгений Сергеевич.

А часто ли они выходят из строя? Если да, то почему?

Е. Д.: Бывает и такое. По качеству камеры у нас хорошие, работают стабильно. А из строя выходят чаще всего по метеоусловиям: рвутся провода или еще что-нибудь похожее случается. Почти всегда это связано с погодой.

Кстати, а кто чистит камеры от снега зимой? И чистят ли?

Е. Д.: Наши камеры оснащены системами самоотопления, то есть благодаря подогреву они очищаются сами. По крайней мере, большинство из них. А у некоторых есть ультразвуковая очистка. Она включается в определенное время. Вообще не бывало еще такого, чтобы во время пурги камеры залепляло снегом или с ними еще что-то происходило. Зато весной, когда от машин летит грязь, приходится подниматься на вышке и чистить камеры по старинке: водой и тряпочкой. (Смеется).

Были ли случаи кражи видеокамер?

Е. Д.: Нет. Такого у нас не было, слава Богу. Да это и проблематично. Камеры находятся на довольно высоком уровне, вышка нужна. А если злодей попытается с ее помощью утащить камеру, вычислить его будет легко.

42.jpg

О пользе уличной системы видеонаблюдения мы решили поговорить с сотрудниками правоохранительных органов. Для этого отправились в городское управление полиции на улице Партизанской, 20.

43.jpg

— Большая часть камер системы «Безопасный город» приближена к «красной линии» Петропавловска, — рассказывает начальник дежурной части УМВД по Петропавловску-Камчатскому, капитан полиции Эдуард Тараник. — Также видеонаблюдение ведется и в так называемых проблемных местах. Например, у шашлычных в центре города — большую часть хлопот доставляют именно они. Обычно под утро люди в состоянии алкогольного опьянения начинают либо выяснять отношения между собой, либо похищать у посетителей кафе  документы, сумки, куртки и прочее имущество.

44.jpg

— Интегрированное оборудование даёт возможность отследить поступающую на мониторы сотрудника дежурной части информацию, что помогает в контроле криминогенной обстановки. Сами понимаете — установленные на перекрестках важных дорожных артерий города, в местах массового скопления людей, видеозаписывающие устройства могут помочь не только в установлении машины-нарушителя ДТП, личности преступника, но и упростить розыск транспортных средств и людей. Качество видеозаписи позволяет рассмотреть объект как в отсутствии освещения, так и в плохую погоду. С помощью системы уже раскрыт ряд преступлений. К примеру, похищенный у жителя Петропавловска контейнер, находившийся в поселке Завойко, был перевезен злоумышленником на территорию торговой базы 8 километра. По монитору сотрудник дежурной части отследил путь машины, на которой было вывезено имущество. Преступление раскрыли, виновник понесет заслуженное наказание, — сообщил Эдуард Олегович. — Также удалось найти скрывшегося с места ДТП водителя. Мужчина на своем автомобиле, выезжая из жилого массива, повредил другую иномарку и скрылся с места происшествия.  Благодаря информации, полученной полицейскими с камеры видеонаблюдения АПК «Безопасный город» на улице Академика Королева, нарушителя вычислили.

45.jpg

— Эта система очень нужна. Пользуемся ей каждый день, потому что ежедневно совершаются административные правонарушения, преступления. Каждый раз приходится подбегать к этим камерам, наводить их на нужный объект… Или в режиме записи материал просматривать. Так и выявляем преступников, — говорит инспектор управления нарядами патрульно-постовой службы полиции Станислав Афанасьев. — С помощью этих камер проще раскрыть преступления.

461.jpg

Станислав Александрович, были ли случаи, когда о преступлении не заявляли, но Вы лично или Ваши коллеги его сами увидели на экране? И как поступают в таких случаях? Расследуют?

Станислав Афанасьев: Конечно. Например, так нами были выявлены кражи велосипедов. Мы увидели на экране, что подозрительные люди в ночное время передвигались на велосипедах. Направили в этот район наряд, и выяснилось, что велосипеды были украдены.

Ночью и ранним утром и ночью часто случаются драки — особенно в центре у шашлычных и на 4 километре у клуба «Хамелеон». Как только по камерам видим, что там происходит какой-то конфликт между людьми, сразу направляем туда патрули безо всяких заявлений. Работаем на опережение, чтобы участники драк не успели нанести друг другу никаких телесных повреждений.

47.jpg

66 камер Вам хватает?

Станислав Афанасьев: Нет, не хватает: требуется расширение сети. Конечно, понимаю, что это требует затрат, но желательно, чтобы камер было  как можно больше. Системы видеонаблюдения нужны на Северо-Востоке, Горизонте, СРВ…

Фиксировали ли уличные камеры какие-то курьезные моменты?

С. А.: В общем-то, всё обыденно. Но иногда даже голые люди пробегают по городу… Всякое бывает. (Улыбается).

Евгений Архипов: Еще, бывает, люди кривляются или дурачатся иногда перед камерами…

48.jpg

Евгений Архипов: Кстати, одну из видеокамер подарил городу предприниматель. Одно время этот бизнесмен ставил свой понтон в центре, на берегу Авачинской бухты. Он пришел к нам и спросил, можно ли поставить видеокамеру для наблюдения за его имуществом, и вывести изображение с неё в дежурную часть полиции? Мы согласились. В итоге камеру он установил на собственные деньги, через некоторое время убрал понтон, а камеру оставил. Сказал: «Дарю. Мне так спокойней».

Станислав Афанасьев: А мы теперь имеем возможность любоваться морем… Кстати, в деле она тоже пригодилась. К примеру, зимой, когда бухта частично замерзла, люди толпами вывалили на лёд. Мы вовремя заметили, попытались с помощью громкоговорителей образумить их, затем подключили МЧС. Так что камеры помогают спасать не только имущество, но и жизни.

Евгений Витальевич, а если кто-то из предпринимателей тоже подарит ЕДДС камеры, примете их в систему?

Е. А.: Безусловно!

Защищен ли «Безопасный город» от хакеров?

Е. А.: Да. Подробности рассказывать не буду.

Пишут ли камеры звук?

Е. А.: Пока нет. Но в будущем мы такую возможность обеспечим – внутри камер есть разъемы для микрофонов. Еще мы планируем поставить несколько систем экстренной связи «Гражданин – полиция». Это такие ящики, которые будут установлены в местах массового пребывания людей. Они будут снимать видео, и, в случае необходимости, человек сможет подойти, нажать на кнопку и связаться напрямую с дежурной частью полиции.

Является ли запись с уличных камер доказательством в суде?

Е. А.: Да, используя видеозапись с уличных камер, люди уже доказывали свою правоту в суде. Причем чаще всего дело заканчивается мировым соглашением.

49.jpg

По словам конструкторов, систему «Безопасный город» можно улучшать и расширять бесконечно. Уже в ноябре они собираются ввести в эксплуатацию еще семь видеокамер — на этот раз в районе автостанции на 10 километре. Под наблюдение возьмут спуск в район Моховой (на перекрестке у торгового центра «Шамса» установят две камеры), еще четыре повесят со стороны автостанции и автобусной остановки у рынка, и одна камера разместится у детской площадки на территории торгового центра «Сварог».

— Госконтракт заключен, работы по установке уже ведутся. По плану мы введем их в эксплуатацию 20 октября. То есть до конца года в Петропавловске будет уже 73 камеры уличного наблюдения, — дополнил Евгений Архипов. — Но на этом не остановимся: сейчас сотрудники МВД занимаются аналитикой и готовят данные о самых опасных местах города. В перспективе их также возьмут под наблюдение.

50.jpg

Уже установленные уличные видеокамеры — элемент строящейся информационной платформы «Безопасный город». Заказчиком по её проектированию выступает министерство специальных программ Камчатского края.

— Региональная информационная платформа «Безопасный город» — своего рода оболочка, программное обеспечение, на которое потом будут завязаны все элементы системы «Безопасный город»: камеры видеонаблюдения, системы мониторинга сейсмической опасности, предупреждения цунами, оповещения, система 112 (её опытная эксплуатация уже началась в Петропавловске), и так далее. Всё это  станет единым аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», — рассказал министр спецпрограмм Сергей Хабаров. — Работы по проектированию начнутся в этом году и завершатся следующей осенью. Затем мы планируем, начиная с 2018 года, разработку и поэтапное внедрение системы на территории Камчатского края. И начнем эту работу с Петропавловска-Камчатского, далее — Елизово, Вилючинск, и так будем двигаться постепенно по всем муниципальным образованиям.

«Безопасный город» — большой, сложный комплекс. Сейчас каждый его сегмент работает автономно, то есть пока не является единой информационной системой. Но станет! Всё это — ради безопасности жизнедеятельности населения города. Система поможет в раскрытии преступлений и в конечном итоге, мы считаем, снизит уровень преступности.

51.jpg

Текст: Леся Сурина, фото: Матвей Парамошин / информационное агентство «Камчатка».

Предыдущая новость

В чем секрет производства копченой рыбы? Что такое «стерильный аквариум»? И быва...



comments powered by Disqus