18+ КГАУ «Информационное агентство “Камчатка”»
12:42 Вс, 23 июля 2017

Автор:

Олеся Сурина

Система «Безопасный город»: зоркое око спецслужб и помощник горожан

3 октября 2016, 17:22

Как система «Безопасный город» помогает раскрывать преступления? Сколько хранится информация с уличных видеокамер? Где скоро появятся новые системы слежения? Снимают ли камеры ночью? И как их чистят от грязи? Обо всем этом вы узнаете в новом материале фотопроекта «Посторонним В».

01.jpg

Представьте себе ситуацию: ночь, опасный перекресток (например, на Силуэте), столкнулись два автомобиля. Каждый из водителей утверждает, что не виноват в аварии. Свидетелей нет. Как определить, кто прав, кто виноват?

Еще несколько лет назад это было бы непросто. Сегодня инспектору ГИБДД, чтобы определить виновника, достаточно лишь приехать в «Единую дежурно-диспетчерскую службу Петропавловска-Камчатского» и увидеть, как произошло ДТП, своими глазами. Именно в ЕДДС хранятся записи с видеокамер уличного наблюдения системы «Безопасный город».

В этом материале я попытаюсь рассказать, как работает система и какую пользу приносит.

02.jpg

«Безопасный город» — аппаратно-программный комплекс, который помогает быстро определить разные нештатные ситуации и оперативно на них отреагировать, а также вовремя устранить. Уличные камеры используются для контроля работы городских систем, обеспечения безопасности жителей и всех уязвимых точек городской инфраструктуры.

03.jpg

04.jpg

Система уличного наблюдения — проект глобальный и развивающийся. Сейчас в Петропавловске-Камчатском установлены 66 видеокамер. Доступ к полученной с них информации имеют сотрудники полиции, ФСБ, городской администрации и «Центра управления кризисными ситуациями» (ЦУКС).

05.jpg

ЕДДС в Петропавловске-Камчатском находится на улице Пограничная, 87.

06.jpg

По сути, ЕДДС — посредник между горожанами и оперативными службами, а также руководством муниципалитета. Именно сюда стекается вся самая важная информация о коммунальной жизни Петропавловска. ЕДДС создана для того, чтобы максимально быстро реагировать на все ЧС. И, судя по наградам, сотрудникам ЕДДС это успешно удается.

07.jpg

К примеру, в 2015 году ЕДДС Петропавловска была признана лучшей на Дальнем Востоке.

08.jpg

Заглянем на несколько минут к дежурным по городу. Говорить стараемся тихо, чтобы не мешать диспетчерам.

09.jpg

Перед глазами дежурных находятся сразу несколько экранов.

10.jpg

— Работы по созданию и установке систем видеонаблюдения в Петропавловске мы начали в 2008 году. Первые камеры появились на площади имени Ленина. Она и сейчас находится под контролем системы, — рассказывает начальник отдела профилактической работы и антитеррористической защищенности управления по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрации Петропавловска-Камчатского Евгений Архипов. — Также камеры установлены на Озерновской косе и в других местах массового пребывания людей. На сегодняшний день в столице Камчатки установлено 66 видеокамер в рамках системы «Безопасный город».

11.jpg

На мониторах — масса полезной информации. К примеру, с помощью карты города легко обнаружить нужный дом.

12.jpg

На отдельный экран выводится оперативная информация о погоде.

13.jpg

— Прогноз для нас готовит «Камчатгидрометцентр». Эти данные нам необходимы, чтобы анализировать риски. К примеру, если ожидаются дожди или сильный ветер, мы должны успеть предупредить другие диспетчерские службы, чтобы они были готовы к ухудшению погоды, — поясняет начальник оперативно-дежурной смены ЕДДС Михаил Фролов.

14.jpg

В самом здании ЦУКС есть также камеры внутреннего видеонаблюдения. Картинка с них выводится в ЕДДС.

15.jpg

Еще в диспетчерской много всевозможных часов. Они показывают камчатское, московское и хабаровское время.

16.jpg

17.jpg

«Почти все уличные камеры — управляемые. Это значит, что их можно развернуть в любую сторону, а изображение — приблизить», — говорит Евгений Витальевич.

Корреспондент: — Вы говорили, что несколько спецслужб имеют доступ к управлению видеонаблюдением. А у кого приоритет?

Евгений Архипов: — Приоритет управления мы отдали МВД, так как именно правоохранительные органы анализируют обстановку и принимают решение о количестве нарядов, которые нужно привлечь для ликвидации того или иного происшествия. Но, если потребуется, управлять системой могут и диспетчеры ЕДДС. Это нужно, например, если поступило сообщение о пожаре. Тогда дежурный по городу может взять бразды правления на себя, развернуть камеру в сторону нужного адреса и оценить ситуацию.

18.jpg

— Сигнализирует ли система о большом скоплении людей? И способна ли она оценить — драка это или, например, дружеская встреча?

Евгений Архипов: — В данный момент видеоаналитикой эта система  не занимается. Степень угрозы оценивают диспетчеры, а не автоматика. Но в перспективе, согласно плану развития АПК до 2020 года, вопрос обеспечения дежурных служб средствами автоматической аналитики — один из приоритетных. Причем речь будет идти не только о скоплениях людей, но и о пожарах.

— И о поджогах машин во дворах, например?

— Да! Не секрет, что бывают и такие случаи. В идеале мы, конечно, хотели бы, чтобы дворы Петропавловска и даже многоквартирные дома были оснащены камерами. Ведь видеоаналитика бессмысленна без обширного покрытия территории.

19.jpg

Когда мы планировали поездку в ЕДДС, мне почему-то казалось, что в диспетчерской очень шумно от постоянных телефонных звонков и суеты. В этом я кардинально ошиблась: суеты здесь никакой нет, все спокойны и собранны. Звуковые сигналы телефонов приглушены.

20.jpg

О входящем вызове диспетчер узнает и по миганию красной лампочки на телефоне.

21.jpg

Так выглядит рабочее место дежурного по городу.

22.jpg

На личных мониторах дублируется информация с больших экранов.

23.jpg

24.jpg

Основная справочная информация всегда под рукой.

25.jpg

Любое сообщение в ЕДДС оформляется в специальной компьютерной программе. Она написана инженером-программистом Ильей Снадиным.

26.jpg

«Это — программа учёта звонков. Здесь создается карточка, её и заполняет диспетчер. Автоматический программный комплекс определяет номер телефона, и, если человек раньше уже звонил,  его данные отображаются сразу. Если гражданин обращается впервые, то дежурный записывает его телефон и координаты, а также суть обращения», — рассказывает Илья.

— Диспетчерам удобно работать с такой программой?

Илья Снадин: — Да. Я её постоянно модернизирую. Диспетчеры также сообщают, что и как требуется улучшить. Также добавляю новые адреса домов, которые только построены, и так далее…

— Статистикой занимаетесь? К примеру, сколько в среднем звонков за сутки поступает в ЕДДС?

— Да, программа ведет реестр. В среднем за сутки насчитываем около 500 обращений. Сообщения диспетчер отфильтровывает, подразделяя на особо важные, важные, информационные, и так далее (в зависимости от категории). В обычный день из этих 500-600 звонков около 45 требуют особого внимания и относятся к категории «важных». А ведь бывает, что могут позвонить в ЕДДС, чтобы телефон чей-либо узнать или спросить, какая будет погода. Такие звонки — их может быть и по тысяче в сутки — мы не учитываем.

Евгений Архипов (включается в разговор): — Если в городе возникает какая-то проблема, например, отключение света в одном из районов, то это всё сразу же прочувствует диспетчер ЕДДС. Если говорить образно, ЕДДС — доктор, который держит руку на пульсе пациента. И его задача — содержать этот организм-город в нормальном состоянии.

— А сколько обращений зарегистрировала программа в прошлом году?

— 16 тысяч 242 звонка. Если хотите узнать фактическое число обращений, то смело умножайте эту сумму на 5 или на 6. (Улыбается).

27.jpg

Пока у начальника оперативно-дежурной смены ЕДДС Михаила Фролова есть свободная минутка, успеваю задать несколько вопросов.

28.jpg

29.jpg

— Сколько длится Ваш рабочий день?

Михаил Фролов: — Смена — сутки через трое. Во время дежурства на отдых отводится четыре часа. Из них два — прием пищи (обед, ужин), ещё два — сон.

30.jpg

— Михаил Владимирович, Вы работаете в ЕДДС три года. Согласно Вашему опыту, какой сезон в Петропавловске самый неспокойный? А день недели?

Михаил Фролов: — Зима, конечно, — самое напряженное время. Это связано со снегоочисткой. Еще много звонков поступает с началом отопительного сезона… А если говорить про неделю, то самый неспокойный день, пожалуй, — пятница. Количество звонков резко увеличивается после 12. Много обращений по единому экстренному номеру 112 получаем в выходные дни, когда город отдыхает, гуляет.

31.jpg

«Пятница — самый тревожный день, — подключается к разговору диспетчер ЕДДС Александр Солдайкин. — Близятся выходные, люди чуть пригубят — и начинают названивать по всяким разным вопросам. И с теми, кто находится в алкогольном опьянении, гораздо чаще происходят разные неприятности — например, кражи».

— Каков процент «пьяных» звонков в пятницу?

Александр Солдайкин: — Наверное, больше половины. Он резко увеличивается в разы, причем звонить нетрезвые граждане обычно начинают после 22 часов. А днём в пятницу, в принципе, спокойно, пока длится рабочий день.

— Можете вспомнить самый дурацкий вопрос, который Вам задали по телефону в ходе дежурства?

— Да они все в основном дурацкие вопросы и задают. Спрашивают, как позвонить туда-то и туда-то… Со справочной нас путают.

32.jpg

На этом беседу нам пришлось прервать: в ЕДДС поступил очередной звонок.

33.jpg

Уходя из диспетчерской, замечаю экран с любопытной надписью «Не всё говори, что знаешь, но всегда знай, что говоришь». Вот такой мотиватор. :)

34.jpg

В серверную мы не могли не заглянуть, ведь именно здесь хранятся все видеозаписи с камер уличного наблюдения.

35.jpg

Присматривает за оборудованием инженер-программист «Центра по управлению кризисными ситуациями» Валерий Гуйда.

36.jpg

Данные, записанные видеокамерами, хранятся не меньше 30 суток.

37.jpg

Кстати, все звонки, поступающие в ЕДДС (включая автоответчик), также  записываются. В серверной хранятся записи с 2009 года.

38.jpg

Как я уже говорила, записи с уличных видеокамер очень помогают в работе инспекторам ГИБДД. Один из спорных случаев нам продемонстрировали.

39.jpg

Виновник аварии утверждал, что скорость не превышал, а столкновение произошло из-за того, что его подрезали. Камера показала, что автомобилист лукавит. Машина ехала с высокой скоростью, проезду никто из других участников дорожного движения не мешал. В дальнейшем эксперты выявили, что водитель-виновник был пьян.

— Почему информация с видеокамер хранится именно 30 дней?

Евгений Архипов: — Это именно то время, которое необходимо для того, чтобы следователи, полицейские и другие представители правоохранительных органов успели к нам обратиться и востребовать видео. Хотя обычно они приходят уже на 3-4 день после происшествия или даже назавтра.

— А случаи со смертельным исходом тоже храните?

— Да. Таких происшествий немало, они хранятся на отдельном диске. База структурирована. Есть съемки еще 2014 года, но  показывать их я не буду.

40.jpg

— Ночью камеры работают?

Евгений Архипов: — Конечно.

— Сколько специалистов занимается обслуживанием системы «Безопасный город»?

— Немного, и людей не хватает. Это только кажется, что комплекс сам по себе работает. На самом деле — это тяжелый кропотливый труд, который занимает много времени. И опыта требуется много. Недавний выпускник института не справится: нужно уметь и работать с документами, и читать схемы, и трудиться в прямом смысле на высоте: ремонтировать и обслуживать камеры на столбах уличного освещения. Обязательно надо разбираться в электрике ввиду работы с сетями высокого напряжения. С системами видеонаблюдения имеют дело универсальные сотрудники, инженеры до мозга костей.

— В систему же входят не только камеры?

— Да. Сама она очень сложна. Туда входят оптоволоконные линии связи, множество коммутационных узлов, находящихся в ведении не только администрации ПКГО, но и других операторов связи… А аппаратура рассредоточена по всему городу.

— Если одна камера выключится, остальная система будет работать?

— Конечно! Построение сети таково, что временная утрата одного звена не выводит систему из строя. Каждое из них  независимо от остальных.

41.jpg

Сопровождением системы видеонаблюдения занимается главный специалист по аппаратно-программным комплексам Евгений Донских. Коллеги называют его компьютерным гением.

«Одна из моих задач — техническое оснащение. Я наблюдаю за тем, чтобы постоянно работали не только сами камеры, но и их программное обеспечение», — рассказывает Евгений Сергеевич.

— А часто ли они выходят из строя? Если да, то почему?

— Бывает и такое. По качеству камеры у нас хорошие, работают стабильно. А из строя выходят чаще всего по метеоусловиям: рвутся провода или еще что-нибудь похожее случается. Почти всегда это связано с погодой.

— Кстати, а кто чистит камеры от снега зимой? И чистят ли?

— Наши камеры оснащены системами самоотопления, то есть благодаря подогреву они очищаются сами. По крайней мере, большинство из них. А у некоторых есть ультразвуковая очистка. Она включается в определенное время. Вообще не бывало еще такого, чтобы во время пурги камеры залепляло снегом или с ними еще что-то происходило. Зато весной, когда от машин летит грязь, приходится подниматься на вышке и чистить камеры по старинке: водой и тряпочкой. (Смеется).

— Были ли случаи кражи видеокамер?

— Нет. Такого у нас не было, слава Богу. Да это и проблематично. Камеры находятся на довольно высоком уровне, вышка нужна. А если злодей попытается с ее помощью утащить камеру, вычислить его будет легко.

42.jpg

О пользе уличной системы видеонаблюдения мы решили поговорить с сотрудниками правоохранительных органов. Для этого отправились в городское управление полиции на улице Партизанской, 20.

43.jpg

— Большая часть камер системы «Безопасный город» приближена к «красной линии» Петропавловска, — рассказывает начальник дежурной части УМВД по Петропавловску-Камчатскому, капитан полиции Эдуард Тараник. — Также видеонаблюдение ведется и в так называемых проблемных местах. Например, у шашлычных в центре города — большую часть хлопот доставляют именно они. Обычно под утро люди в состоянии алкогольного опьянения начинают либо выяснять отношения между собой, либо похищать у посетителей кафе  документы, сумки, куртки и прочее имущество.

44.jpg

— Интегрированное оборудование даёт возможность отследить поступающую на мониторы сотрудника дежурной части информацию, что помогает в контроле криминогенной обстановки. Сами понимаете — установленные на перекрестках важных дорожных артерий города, в местах массового скопления людей, видеозаписывающие устройства могут помочь не только в установлении машины-нарушителя ДТП, личности преступника, но и упростить розыск транспортных средств и людей. Качество видеозаписи позволяет рассмотреть объект как в отсутствии освещения, так и в плохую погоду. С помощью системы уже раскрыт ряд преступлений. К примеру, похищенный у жителя Петропавловска контейнер, находившийся в поселке Завойко, был перевезен злоумышленником на территорию торговой базы 8 километра. По монитору сотрудник дежурной части отследил путь машины, на которой было вывезено имущество. Преступление раскрыли, виновник понесет заслуженное наказание, — сообщил Эдуард Олегович. — Также удалось найти скрывшегося с места ДТП водителя. Мужчина на своем автомобиле, выезжая из жилого массива, повредил другую иномарку и скрылся с места происшествия.  Благодаря информации, полученной полицейскими с камеры видеонаблюдения АПК «Безопасный город» на улице Академика Королева, нарушителя вычислили.

45.jpg

— Эта система очень нужна. Пользуемся ей каждый день, потому что ежедневно совершаются административные правонарушения, преступления. Каждый раз приходится подбегать к этим камерам, наводить их на нужный объект… Или в режиме записи материал просматривать. Так и выявляем преступников, — говорит инспектор управления нарядами патрульно-постовой службы полиции Станислав Афанасьев. — С помощью этих камер проще раскрыть преступления.

461.jpg

— Станислав Александрович, были ли случаи, когда о преступлении не заявляли, но Вы лично или Ваши коллеги его сами увидели на экране? И как поступают в таких случаях? Расследуют?

— Станислав Афанасьев: Конечно. Например, так нами были выявлены кражи велосипедов. Мы увидели на экране, что подозрительные люди в ночное время передвигались на велосипедах. Направили в этот район наряд, и выяснилось, что велосипеды были украдены.

Ночью и ранним утром и ночью часто случаются драки — особенно в центре у шашлычных и на 4 километре у клуба «Хамелеон». Как только по камерам видим, что там происходит какой-то конфликт между людьми, сразу направляем туда патрули безо всяких заявлений. Работаем на опережение, чтобы участники драк не успели нанести друг другу никаких телесных повреждений.

47.jpg

— 66 камер Вам хватает?

Станислав Афанасьев: — Нет, не хватает: требуется расширение сети. Конечно, понимаю, что это требует затрат, но желательно, чтобы камер было  как можно больше. Системы видеонаблюдения нужны на Северо-Востоке, Горизонте, СРВ…

— Фиксировали ли уличные камеры какие-то курьезные моменты?

— В общем-то, всё обыденно. Но иногда даже голые люди пробегают по городу… Всякое бывает. (Улыбается).

Евгений Архипов: — Еще, бывает, люди кривляются или дурачатся иногда перед камерами…

48.jpg

Евгений Архипов: — Кстати, одну из видеокамер подарил городу предприниматель. Одно время этот бизнесмен ставил свой понтон в центре, на берегу Авачинской бухты. Он пришел к нам и спросил, можно ли поставить видеокамеру для наблюдения за его имуществом, и вывести изображение с неё в дежурную часть полиции? Мы согласились. В итоге камеру он установил на собственные деньги, через некоторое время убрал понтон, а камеру оставил. Сказал: «Дарю. Мне так спокойней».

Станислав Афанасьев: — А мы теперь имеем возможность любоваться морем… Кстати, в деле она тоже пригодилась. К примеру, зимой, когда бухта частично замерзла, люди толпами вывалили на лёд. Мы вовремя заметили, попытались с помощью громкоговорителей образумить их, затем подключили МЧС. Так что камеры помогают спасать не только имущество, но и жизни.

— Евгений Витальевич, а если кто-то из предпринимателей тоже подарит ЕДДС камеры, примете их в систему?

— Безусловно!

— Защищен ли «Безопасный город» от хакеров?

— Да. Подробности рассказывать не буду.

— Пишут ли камеры звук?

— Пока нет. Но в будущем мы такую возможность обеспечим – внутри камер есть разъемы для микрофонов. Еще мы планируем поставить несколько систем экстренной связи «Гражданин – полиция». Это такие ящики, которые будут установлены в местах массового пребывания людей. Они будут снимать видео, и, в случае необходимости, человек сможет подойти, нажать на кнопку и связаться напрямую с дежурной частью полиции.

— Является ли запись с уличных камер доказательством в суде?

— Да, используя видеозапись с уличных камер, люди уже доказывали свою правоту в суде. Причем чаще всего дело заканчивается мировым соглашением.

49.jpg

По словам конструкторов, систему «Безопасный город» можно улучшать и расширять бесконечно. Уже в ноябре они собираются ввести в эксплуатацию еще семь видеокамер — на этот раз в районе автостанции на 10 километре. Под наблюдение возьмут спуск в район Моховой (на перекрестке у торгового центра «Шамса» установят две камеры), еще четыре повесят со стороны автостанции и автобусной остановки у рынка, и одна камера разместится у детской площадки на территории торгового центра «Сварог».

— Госконтракт заключен, работы по установке уже ведутся. По плану мы введем их в эксплуатацию 20 октября. То есть до конца года в Петропавловске будет уже 73 камеры уличного наблюдения, — дополнил Евгений Архипов. — Но на этом не остановимся: сейчас сотрудники МВД занимаются аналитикой и готовят данные о самых опасных местах города. В перспективе их также возьмут под наблюдение.

50.jpg

Уже установленные уличные видеокамеры — элемент строящейся информационной платформы «Безопасный город». Заказчиком по её проектированию выступает министерство специальных программ Камчатского края.

— Региональная информационная платформа «Безопасный город» — своего рода оболочка, программное обеспечение, на которое потом будут завязаны все элементы системы «Безопасный город»: камеры видеонаблюдения, системы мониторинга сейсмической опасности, предупреждения цунами, оповещения, система 112 (её опытная эксплуатация уже началась в Петропавловске), и так далее. Всё это  станет единым аппаратно-программным комплексом «Безопасный город», — рассказал министр спецпрограмм Сергей Хабаров. — Работы по проектированию начнутся в этом году и завершатся следующей осенью. Затем мы планируем, начиная с 2018 года, разработку и поэтапное внедрение системы на территории Камчатского края. И начнем эту работу с Петропавловска-Камчатского, далее — Елизово, Вилючинск, и так будем двигаться постепенно по всем муниципальным образованиям.

«Безопасный город» — большой, сложный комплекс. Сейчас каждый его сегмент работает автономно, то есть пока не является единой информационной системой. Но станет! Всё это — ради безопасности жизнедеятельности населения города. Система поможет в раскрытии преступлений и в конечном итоге, мы считаем, снизит уровень преступности.

51.jpg

Текст: Леся Сурина, фото: Матвей Парамошин / информационное агентство «Камчатка».

Предыдущая новость

В чем секрет производства копченой рыбы? Что такое «стерильный аквариум»? И быва...



comments powered by Disqus